以獨立承包經營 調動全員積極性和創造性——三論如何落實工作會議精神

　　1978年小崗村18位農民簽下“生死狀”，將村內土地分開承包，創下了“大包干”的先河，也推動了中國農村的改革。這一舉措解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。1979年10月，小崗村當年取得糧食大豐收，經計量，當年糧食總產量66噸，相當于全隊1966年到1970年5年糧食產量的總和。
　　歷史總能給予人們深刻的啟示。當人們在“大鍋飯”這種體制下：干好干壞一個樣，干與不干一個樣，久而久之，積極性和創造性將會消磨殆盡。當前，復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和持續加大的經濟下行壓力直接影響著集團公司的經營發展。今明兩年對集團公司來說是一道坎，一個關口，闖不過去就很難站起來，但闖過去了就有希望。如何破解這道難題？2016年集團公司工作會議給出了答案。全面推行獨立承包經營——這個重要措施的實施：就是要完善內部競爭機制，拉開單位與單位之間、崗位與崗位之間、人與人之間的收入分配差距，徹底摒棄干多干少一個樣、干與不干一個樣、平均主義、吃大鍋飯的不良現象，充分發揮各單位闖市場、拓業務、創效益的主動性。就是要進一步調動全體干部員工的積極性和創造性，從而自覺形成“為企業工作就是為自己工作，為企業創效就是為自己謀利”的思想意識，激發熱情，創造效益。推行獨立承包經營同時也分攤了集團公司的經營風險、成本壓力，倒逼各單位自我加壓、自我造血、求生存、謀發展，靠工作吃飯，憑效益拿錢，徹底解決“等、靠、要”的依賴思想。
　　思想是行動的先導，落實是措施的根本。從思想上認識和領會會議精神，關鍵還是要看落實的如何。集團公司將按照重心下移、權力下放、權責分明的原則，以單位為單位，分類別、分地域、分層次，實施獨立承包經營。從2016年起，經營自主權完全下放、經營成本完全下放、工資分配權完全下放。集團公司只管安全、效益、穩定其他工作由基層單位自主實施。各單位要按照集團公司的統一要求，緊緊圍繞安全、效益、穩定這三項重點，以利潤指標為核心，自行安排好承包經營方案。能包則包，能租則租，最大限度降低風險和經營成本；進一步坐實收支、強化結算、精簡人員、嚴格考核，努力實現市場化經營、標準化服務、規范化管理；同時把具體工作細化到科隊、班組和個人，做到管而不死、活而不亂。
看過《西游記》的人大都有種困惑：孫悟空大鬧天宮時幾乎沒有對手，可為何隨唐僧取經的路上總是打不過妖怪，還要請神仙來幫忙？有人說大鬧天宮時，孫悟空的對手都是吃大鍋飯的，出工不出力，出力也不盡全力；而西天取經時，他面對的則是獨擔家業的小妖，不拼命就會失去一切。雖是戲謔之語，道也引人深思。
　　集團公司全面實施獨立承包經營，就是讓人人擔當起來、個個發奮起來，進一步激發全員的責任感和使命感，為個人的生存、為企業的發展而“蠻拼”。